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當前位置:環(huán)保失信企業(yè)融資貸款將受限
點擊次數:2018-01-26 09:23:31【打印】【關閉】
企業(yè)環(huán)保失信，將被錄入社會信用信息公共平臺，今后融資貸款也會受限……珠海企業(yè)環(huán)境信用評價辦法試行近2年后迎來修改版。為保護“藍天白云”，珠海市環(huán)保局進一步強化了對環(huán)保失信企業(yè)的懲處力度，同時對企業(yè)環(huán)境信用評價的流程首度作了明確規(guī)范，可操作性更強。
南都訊 記者楊亮 企業(yè)環(huán)保失信，將被錄入社會信用信息公共平臺，今后融資貸款也會受限……珠海企業(yè)環(huán)境信用評價辦法試行近2年后迎來修改版。為保護“藍天白云”，珠海市環(huán)保局進一步強化了對環(huán)保失信企業(yè)的懲處力度，同時對企業(yè)環(huán)境信用評價的流程首度作了明確規(guī)范，可操作性更強。
亮點1
內容更具體，可操作性更強
為加大環(huán)境保護力度，建立環(huán)境保護“守信激勵、失信懲戒”機制，珠海市于2016年4月制定并正式實施《企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。24日，該《辦法》再度迎來升級，珠海市環(huán)保局發(fā)布《珠海市企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(修改)(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)，公開向社會征求意見，擬進一步收緊環(huán)保“緊箍咒”。
南都記者注意到，相較于試行版本，意見稿內容更具體，可操作性更強，明確了環(huán)保誠信企業(yè)的具體指標，包括“主動舉辦或者積極參加環(huán)保公益活動、自愿申請清潔生產審核并通過驗收，且清潔生產證書全年處于有效期內的”等9類屬于“積極履行環(huán)保社會責任”的行為。企業(yè)沒有環(huán)境違法違規(guī)等失信行為，并開展其中兩種以上活動的，可以評定為環(huán)保誠信企業(yè)。
業(yè)內人士表示，試行版對于環(huán)保誠信企業(yè)的定義比較模糊，僅規(guī)定“根據《辦法》第十四條規(guī)定，被省環(huán)境保護廳評為‘廣東省環(huán)保誠信企業(yè)’的企業(yè)，或符合《辦法》第十四條同等標準的企業(yè)，評定為珠海市環(huán)保誠信企業(yè)(綠牌)”，對于企業(yè)缺乏指導性，修改后無疑給企業(yè)提供了一個明晰的目標和努力的方向，方便企業(yè)向先進學習，有助于形成爭創(chuàng)誠信企業(yè)的氛圍。
另一個較大的變化是，修改稿還首次明確了環(huán)境誠信、失信企業(yè)的評價流程，分信用初評、結果公示、結果公布等幾個階段，每個階段如何操作都有詳細規(guī)定，相較于試行版“環(huán)保部門應當及時通過部門公眾公布評價結果”的規(guī)定具體得多，大大提升了環(huán)境誠信、失信制度的透明度。
亮點2
將建環(huán)保信用紅黑榜單
意見稿將企業(yè)環(huán)境信用分為環(huán)保誠信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)、環(huán)保警示企業(yè)、環(huán)保不良企業(yè)四個等級，依次以綠牌、藍牌、黃牌、紅牌表示，明確企業(yè)存在“違法從事自然資源開發(fā)、交通基礎設施建設，以及其他開發(fā)建設活動，造成嚴重生態(tài)破壞”；“以暴力、威脅、拖延時間等方式拒絕、阻撓環(huán)保部門工作人員現場檢查”；“違反重污染天氣應急預案有關規(guī)定，對重污染天氣響應不力的”等幾種情形將被列為環(huán)保不良企業(yè)，掛上紅牌。
珠海還將建立信用黑榜、紅榜，環(huán)保不良企業(yè)將被納入環(huán)保信用黑名單，環(huán)保誠信企業(yè)納入紅名單。獲綠牌的環(huán)保誠信企業(yè)不僅可在行政許可申請事項、榮譽評定中獲“關照”，還可優(yōu)先安排環(huán)保專項資金或其它補助資金。
為了鼓勵、引導企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境行為，履行環(huán)保社會責任，意見稿還提供了“信用修復”渠道：企業(yè)環(huán)境信用評價結果公布后六個月內，環(huán)保不良企業(yè)(紅牌)或未經即時修復的環(huán)保警示企業(yè)(黃牌)主動改善環(huán)境行為、完成有效整改的，可向區(qū)級環(huán)保部門提交信用修復申請，并提供相關證明材料和信用承諾。經審查核實，并取得市、區(qū)兩級環(huán)保部門認可的，可予以修復。但信用修復最多只能將參評企業(yè)的信用等級上調一級。
亮點3
懲處力度提升，環(huán)保失信將影響融資貸款
意見稿另一個亮點是加大了對環(huán)境失信企業(yè)的懲處約束力度，明確環(huán)保警示企業(yè)、不良企業(yè)將提高環(huán)境執(zhí)法“雙隨機”抽中概率，分別提高50%和100%。
對于環(huán)境不良企業(yè)，不僅將從嚴審查行政許可申請事項，還將被錄入珠海市社會信用信息公共平臺，并通過平臺共享至廣東(珠海)中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺及相關投融資平臺，今后融資、貸款也會因環(huán)境失信受到影響。
意見稿同時明確，將責令環(huán)保不良企業(yè)，向社會公布改善環(huán)境行為的計劃或者承諾，按季度向實施環(huán)境信用評價管理和直接對該企業(yè)實施日常環(huán)境監(jiān)管的環(huán)保部門，書面報告企業(yè)環(huán)境信用評價中發(fā)現問題的整改情況。
如何杜絕企業(yè)弄虛作假、陽奉陰違？意見稿對此也作了明確規(guī)定，要求企業(yè)改善環(huán)境行為的計劃或者承諾的內容，應當包括加強內部環(huán)境管理，整改失信行為，增加自行監(jiān)測頻次，加大環(huán)保投資，落實環(huán)保責任人等具體措施及完成時限。