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當前位置:855股環(huán)保“陳情” 環(huán)境治理進入“新賽道”
點擊次數(shù):2018-07-18 11:18:57【打印】【關閉】
21世紀經(jīng)濟報道記者 朱藝藝 見習記者 張賽男 上海報道 未來監(jiān)管層將會對未按要求履行環(huán)保信息披露義務、不符合環(huán)保要求的公司，加大監(jiān)管約束和懲治力度。
環(huán)保號角正吹響A股市場。
6月以來，就有眾興菌業(yè)（002772.SZ）、沙鋼股份（002075.SZ）、藍豐生化（002513.SZ）、輝豐股份（002496.SZ）及東江環(huán)保（002672.SZ）等多家上市公司收到交易所問詢函，涉及環(huán)保信披等問題。
與此同時，21世紀經(jīng)濟報道記者了解到，環(huán)保信披的監(jiān)管未來也將加強。
最新數(shù)據(jù)顯示，過去一年，滬市1420家披露年報的上市公司中，855家披露了環(huán)境保護相關信息，相比2016年披露的255家，同比增幅高達235%。其中，386家屬于生態(tài)環(huán)境部公布的重點排污單位，另有439家屬于自愿披露環(huán)保信息。
“絕大多數(shù)公司環(huán)保信息中不僅披露了主要污染物名稱，還涉及了排放方式、防治污染設施的建設和運行情況、突發(fā)環(huán)境事件應急預案以及環(huán)境自行監(jiān)測方案等情況，比如，華電國際（600027.SH）、海螺水泥（600585.SH）等企業(yè)，在社會責任報告中以圖表方式披露環(huán)境保護投入和進展情況。”7月16日，上交所公司監(jiān)管部門相關負責人對21世紀經(jīng)濟報道記者表示。
除了加強對上市公司環(huán)保信披力度，在環(huán)保督查的背景下，上述上交所公司監(jiān)管部門相關負責人還表示，“接下來，會對未按要求履行環(huán)保信息披露義務、不符合環(huán)保要求的公司，加大監(jiān)管約束和懲治力度。”
環(huán)保“晴雨表”
855家年報中披露環(huán)保相關信息的公司中，有不少是煤電、鋼鐵、水泥建材、化工醫(yī)藥、造紙等領域被重點關注的對象。
超低排放，是煤電和鋼鐵行業(yè)等污染“集中戶”環(huán)保治理的關鍵詞。
早在2014年，國家發(fā)改委、環(huán)保部和能源局共同印發(fā)的《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃》中就提到，要逐步降低平均供電煤耗和嚴控大氣污染物排放，到2020年部分現(xiàn)役和新建燃煤發(fā)電機組平均供電煤耗低于300克標準煤/千瓦時。
整體來看，滬市16家煤電行業(yè)公司節(jié)能減排任務均已接近尾聲，浙能電力（600023.SH）和申能股份（600642.SH）甚至已在2017年提前完成“超低排放”改造任務，如申能股份全年供電煤耗為292.37克煤/千瓦時。
7月16日，華電國際（600027.SH）安全生產(chǎn)部環(huán)保處處長于世秋告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，公司主要從三方面加強安全環(huán)保生產(chǎn)，其一是強化環(huán)保設備管理，“環(huán)保設備一律等同于發(fā)電主設備進行管理考核，出現(xiàn)問題也按照主設備進行同等的追責”；其二是針對環(huán)保設備的升級改造，公司現(xiàn)在的煤電設備排放標準和燃氣設備的技術標準是一樣的，基本都達到了超低排放標準，部分中部地區(qū)的設備可能還沒達到標準，到2020年也會逐步實現(xiàn)”；其三則是“加強環(huán)保設施運營規(guī)范化”。
數(shù)據(jù)顯示，華電國際2017年環(huán)保資本性和成本性的總投入達55.87億元，占其當年營業(yè)收入比重達到7%。通過升級改造，2017年底，其累計完成超低排放改造的煤電機組容量達3300萬千瓦，占煤電機組總容量的94%。
此外，截至2017年底，華電國際的清潔能源裝機總容量達1013.01萬千瓦，比上年增加65.79萬千瓦。
無獨有偶， 2018年5月，針對鋼鐵行業(yè)的《鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作方案》征求意見稿，也提到了“重點推進粗鋼產(chǎn)能200萬噸及以上的鋼鐵企業(yè)實施超低排放改造，力爭2020年底前完成鋼鐵產(chǎn)能改造4.8億噸，2022年底前完成5.8億噸”的目標。
早在2000年上市的寶鋼股份（600019.SH），除了2017年完成吸收合并武鋼股份（600005.SH）復牌上市的“大動作”，也在多方面探索環(huán)境治理的“新賽道”。
7月16日，寶鋼股份能源環(huán)保部顧青告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，“2003年開始，寶鋼股份開始公布環(huán)境報告，2005年改為公布可持續(xù)發(fā)展報告。公司主要是從社會責任、經(jīng)濟可持續(xù)和環(huán)境保護三個方面考慮。一方面是做到對外部環(huán)境有所研判，另一方面是公司高層明確節(jié)能減排的方向，提前做好規(guī)劃。”
目前，寶鋼股份有上海寶山、武漢青山、南京梅山和湛江東山四大生產(chǎn)基地，以寶山基地為例，2013年-2017年，其五年環(huán)保技改項目投入累計超過35億元。
在焦爐、燒結技術改造方面，寶鋼是行業(yè)內“第一個吃螃蟹的人”。
顧青提到，在新建設的湛江基地，在設計時考慮了很多新技術，青山、梅山、寶山基地還在改造中。
數(shù)據(jù)顯示，2017年寶鋼股份環(huán)保投資總額為13.74億元，同比提升1倍，占總投資比例的27%。
與此同時，2017年其碳排放量減少約410萬噸，而2014-2015年，其碳交易量分別為11萬噸和12萬噸。
“2018年，環(huán)保稅開始征收，在這樣的背景下，寶鋼前期的環(huán)保投入有所回報，在申報過程中，能夠享受優(yōu)惠政策的排放源越來越多。”顧青提到。
與煤電、鋼鐵等行業(yè)不同，化工醫(yī)藥行業(yè)除了廢氣外，污染物更多的是廢水和危險廢棄物。滬市近150家化工、醫(yī)藥行業(yè)公司，中國醫(yī)藥節(jié)能減排資金投入合計1600多萬元，實現(xiàn)化學需氧量（COD）排放量同比下降4.5%，二氧化硫排放量同比下降95.46%。
2017年是巨化股份（600160.SH）披露社會責任報告的第八個年頭。2017年，這家氟化工行業(yè)龍頭累計在環(huán)保上投入近1300萬元，綜合能耗為97.49萬噸標準煤，實現(xiàn)萬元產(chǎn)值綜合能耗0.871噸標煤（按90不變價），比2016年下降32.5%。
7月16日，巨化股份人士還告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，“2017年，公司對全部副產(chǎn)高溫室效應氣體HFC-23進行處置，全年核證減排量為2923.74萬噸。”
環(huán)保高壓持續(xù)
事實上，不少上市公司已感受到環(huán)保監(jiān)管加強的壓力。
以輝豐股份為例，其因環(huán)保問題臨時停產(chǎn)整治，5月30日還表示，原預計的復產(chǎn)工作將延期，預計全面停產(chǎn)不會超過三個月。
6月13日，輝豐股份披露《關于子公司連云港市華通化學有限公司收到環(huán)保部門<關閉告知書>的公告》，深交所在6月27日發(fā)出問詢函，要求輝豐股份梳理目前公司仍處于停產(chǎn)狀態(tài)的生產(chǎn)車間情況，說明目前的整改進度是否與預期進度相符，是否存在無法按期復產(chǎn)的情況等。
對于加強環(huán)保信披，上市公司均表示理解與支持。
“強化企業(yè)的環(huán)保信披，是一個公司社會責任和治理能力的體現(xiàn)。比如一些境外的機構投資者，可能沒有辦法跑到上海來實地看公司的經(jīng)營情況，但他們在做投資決策的時候，就可以多方面考量公司的治理能力。” 7月16日，上海醫(yī)藥（601607.SZ）一位人士表示。
其坦言，加強環(huán)保信息披露，也是A股市場走向成熟和國際化的標志。
21世紀經(jīng)濟報道記者也了解到，A+H企業(yè)在港股市場就有披露ESG（Environmental環(huán)境、Social社會、Governance 治理）報告的要求。
上述巨化股份人士則建議，“可以建立一個全國性的企業(yè)環(huán)保信息公開平臺，將環(huán)保法規(guī)定的國家各級環(huán)保主管部門、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者等主體應當公開的信息統(tǒng)一予以披露，讓社會公眾可以了解。”
“未來對于上市公司環(huán)境方面信息的披露要求，會越來越嚴格、越來越透明。主要包括幾大類，一是重污染行業(yè)；二是金融機構，雖然他們不排污，但他們是很多企業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資方，所以銀行等金融機構信息披露也在研究中。第三，對滬深三板的企業(yè)要求也會更高，可能會按照ESG標準來披露�？傮w來說，無論是重污染還是非重污染企業(yè)，未來在環(huán)境信息披露上都會越來越規(guī)范和嚴格。” 7月16日，復旦大學環(huán)境經(jīng)濟研究中心副主任李志青表示。
據(jù)悉，上交所正計劃修訂上市公司環(huán)境信息披露指引，這也是繼2016年10月，上交所發(fā)布第三批行業(yè)信披指引之后，對公司在ESG方面的一次升級關注。