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當(dāng)前位置:海東強(qiáng)力整改環(huán)保問題
點(diǎn)擊次數(shù):2017-08-24 11:28:13【打印】【關(guān)閉】
連日來，海東市環(huán)保督查邊督邊改七個(gè)工作組分赴各地，采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式，密集開展明察暗訪，現(xiàn)場辦公，分析原因，解決問題，使一大批環(huán)保問題迅速得到整改，贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)。
第一組：深入“責(zé)任田”開展督察
時(shí)報(bào)訊（記者 王桂萍）近日，環(huán)保督察邊督邊改工作開展以來，市環(huán)保督察邊督邊改第一工作組第一時(shí)間成立了督察領(lǐng)導(dǎo)小組，按片區(qū)下設(shè)了五個(gè)邊督邊改工作組，分片下沉到各自的“責(zé)任田”開展督察，確保問題整改到位，推動(dòng)問題有效解決。
督導(dǎo)組組長率先垂范，親力親為、以下率下，深入各分園、各企業(yè)和施工現(xiàn)場、采礦點(diǎn)以及湟水河等園區(qū)內(nèi)水流域，采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式，帶頭密集開展明察暗訪。對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場研究、現(xiàn)場督辦。重點(diǎn)對(duì)“一區(qū)四園”貫徹落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任等情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，倒逼責(zé)任落實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和存在的隱患，及時(shí)向相關(guān)分園和部門下發(fā)督辦通知45份，要求限時(shí)完成整改。截至目前，園區(qū)邊督邊改發(fā)現(xiàn)問題231項(xiàng)，已整改完成213項(xiàng)，正在整改18項(xiàng)。
督導(dǎo)組在園區(qū)督察時(shí)發(fā)現(xiàn)園區(qū)主要涉及水、大氣、土壤等方面的問題。截至8月22日，園區(qū)共收到中央環(huán)保督察組信訪承辦案件8件。目前，涉及臨空綜合經(jīng)濟(jì)園的2件，1件已經(jīng)按時(shí)限要求辦理完成，1件屬平安區(qū)管轄范圍，已移交平安區(qū)承辦；樂都工業(yè)園1件；民和工業(yè)園5件，均按時(shí)限要求辦理完成。
第二組：創(chuàng)新模式推動(dòng)整改
時(shí)報(bào)訊（記者 史雅潔）自環(huán)保督察邊督邊改工作開展以來，市委常委、樂都區(qū)委書記、市環(huán)保督察邊督邊改第二工作組組長左耀鋒帶領(lǐng)工作組，采取“現(xiàn)場督辦＋夜會(huì)研判＋突襲檢查”模式，持續(xù)出快拳、出重拳、出組合拳，推動(dòng)邊督邊改工作高效務(wù)實(shí)開展。
督察期間，邊督邊改工作組組長、副組長及各包片領(lǐng)導(dǎo)在開展問題整改督導(dǎo)檢查工作的同時(shí)，采取深夜突襲檢查的方式，對(duì)非煤礦山工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)排污企業(yè)等實(shí)行突擊檢查，嚴(yán)厲打擊偷挖、偷采、偷排等行為。每日督導(dǎo)督察完畢后，以區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議及相關(guān)專題會(huì)議形式，連夜研判轉(zhuǎn)辦信訪案件辦理、環(huán)保督察問題整改和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等情況，并根據(jù)工作進(jìn)展及發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題分析研判，對(duì)下一步工作安排部署。
此外，完善信訪辦案流程，按照事不過夜的總要求，建立了每件信訪案件“一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案，一個(gè)部門牽頭，多個(gè)部門配合組成一個(gè)工作組”的機(jī)制，即：定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定辦案人員、定結(jié)案時(shí)間、定辦結(jié)要求，確保每件群眾信訪案件都能及時(shí)有效的辦結(jié)回復(fù)。截至目前，中央環(huán)保督察組移交、轉(zhuǎn)辦樂都區(qū)的13批次60起案件，已按程序上報(bào)辦理情況報(bào)告41件。按照包案到底的原則，全面抓好整改落實(shí)工作。
第三組：強(qiáng)力推進(jìn)邊督邊改工作
時(shí)報(bào)訊（記者 李富生）自環(huán)保督察邊督邊改工作開展以來，市委常委、組織部部長、市環(huán)保督察邊督邊改第三工作組組長陳啟福帶領(lǐng)工作組，先后7次深入平安區(qū)環(huán)境保護(hù)信訪舉報(bào)案件現(xiàn)場，詳細(xì)了解、研判信訪案件，實(shí)地督察、指導(dǎo)整改情況。截至8月22日，平安區(qū)承辦中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦信訪舉辦案件41件，其中已辦理32件，正在辦理9件。
督察期間，工作組對(duì)一些整改難度不大、整改措施不復(fù)雜的信訪案件，第一時(shí)間抓緊整改，并及時(shí)上報(bào)進(jìn)展情況；對(duì)一些中央環(huán)保督察組關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的信訪案件，第一時(shí)間深入現(xiàn)場，在充分了解、分析、研判的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定整改方案，有序開展整治工作，密切關(guān)注整改進(jìn)度。同時(shí)，工作組多次赴整治現(xiàn)場，特別是西溝峽礦區(qū)和元石山片區(qū)整治現(xiàn)場，與平安區(qū)負(fù)責(zé)同志、企業(yè)經(jīng)營者和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志交流座談，分析研判信訪舉報(bào)內(nèi)容，了解需要整改的問題，并有針對(duì)性地提出指導(dǎo)意見和工作要求。截至8月22日，西溝峽礦區(qū)30家企業(yè)中29家已完成拆除，剩余1家企業(yè)正在拆除氣罐。拆除后，回填土方14.9萬方，修復(fù)路基3.5公里，栽植各類苗木1.5萬株。元石山礦區(qū)1號(hào)采礦區(qū)覆土740方，覆防塵網(wǎng)6000平方米。
第四組：邊學(xué)邊督邊改成效大
時(shí)報(bào)訊（記者 張娜）自環(huán)保督察邊督邊改工作開展以來，市委常委、政法委書記張潤晉帶領(lǐng)市環(huán)保督察邊督邊改第四工作組下沉民和縣駐點(diǎn)開展工作，督促民和縣全力抓好中央、省、市環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪舉報(bào)問題整改工作，切實(shí)推動(dòng)環(huán)保督察整改取得積極成效。
督察組把學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于環(huán)保工作的要求及環(huán)保專業(yè)知識(shí)貫穿工作始終，堅(jiān)持邊學(xué)、邊督、邊改，通過聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地察看、建檔立卡等方式，重點(diǎn)對(duì)中央、西北環(huán)保中心和省、市交辦的案件及群眾反映大的問題，第一時(shí)間核實(shí)、第一時(shí)間辦理、第一時(shí)間反饋，及時(shí)了解掌握整改進(jìn)展情況。堅(jiān)持白天實(shí)地督察，現(xiàn)場指出問題和整改意見，晚上召開碰頭會(huì)，匯總情況，查閱檔案，制發(fā)整改通知單，并安排次日工作。同時(shí)，夜間暗訪相關(guān)企業(yè)。
期間，督察組規(guī)范督察、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、歸檔等工作程序， 制定環(huán)保督察整改情況明細(xì)表，對(duì)當(dāng)天督察情況及時(shí)匯總分析，提出整改意見建議，下達(dá)環(huán)保督察督辦整改通知單，提出整改事項(xiàng)，明確辦結(jié)時(shí)限，對(duì)每一項(xiàng)整改事項(xiàng)實(shí)行臺(tái)賬式管理，梳理辦理情況、整改情況、后續(xù)跟蹤處理情況等內(nèi)容。赴實(shí)地邊督邊改36處，實(shí)地督導(dǎo)共發(fā)現(xiàn)問題83條，提出意見建議76條，向民和縣委、縣政府下發(fā)督辦整改通知單37份。
第五組：防止問題反彈“回頭看”
時(shí)報(bào)訊（記者 李富生）自環(huán)保督察問題整改工作開展以來，市委常委、互助縣委書記、市環(huán)保督察邊督邊改第五工作組組長陶啟業(yè)帶領(lǐng)工作組主動(dòng)下沉督察力量，采取調(diào)查研究、明察暗訪、現(xiàn)場督辦等方式，對(duì)中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦問題整改落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督辦，扎實(shí)有效地推動(dòng)了整改工作。
目前，工作組對(duì)中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的前12批次47件問題開展了10輪督察，縣級(jí)7個(gè)邊督邊改組均開展了5輪以上督察。為防止問題反彈，工作組開展“回頭看”督察，在對(duì)轉(zhuǎn)辦問題整改進(jìn)展情況進(jìn)行深入督察的同時(shí)，及時(shí)對(duì)已辦結(jié)并由中央環(huán)保督察組公開辦理結(jié)果的哈拉直溝鄉(xiāng)鹽昌村采砂廠破壞生態(tài)環(huán)境、威遠(yuǎn)鎮(zhèn)班家灣村牛羊養(yǎng)殖污染等6件問題，以及中央環(huán)保督察組重點(diǎn)關(guān)注的林川鄉(xiāng)天路酒廠私自偷排廢水和塘川鎮(zhèn)三鑫建材廠內(nèi)已關(guān)停洗滌廠夜間生產(chǎn)2件問題整改情況開展了2輪“回頭看”，確保問題得到徹底整改。
目前，已組織開展專項(xiàng)巡察4次，對(duì)19名履行監(jiān)管職責(zé)不到位的干部進(jìn)行了問責(zé)，對(duì)博林公司采礦點(diǎn)頂風(fēng)違法采礦行為依法進(jìn)行了查處，對(duì)博林公司主要負(fù)責(zé)人和三鑫建材廠內(nèi)已關(guān)停洗滌廠4名負(fù)責(zé)人實(shí)行了行政拘留處罰。
截至目前，中央環(huán)保督察組向互助縣交辦的13批次53件環(huán)保問題舉報(bào)件辦結(jié)42件，重點(diǎn)關(guān)注的2件舉報(bào)件也已辦結(jié)。
第六組：有序高效推進(jìn)邊督邊改
時(shí)報(bào)訊（記者 李富生）自中央環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐青海以來，市委常委、市紀(jì)委書記、市環(huán)保督察邊督邊改第六組工作組組長潘鋒帶領(lǐng)工作組，通過調(diào)查研究、明察暗訪、下沉督察等方式，對(duì)化隆縣黨委政府及相關(guān)職能部門落實(shí)生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任，辦理中央環(huán)保督察組移送、轉(zhuǎn)辦、交辦問題情況進(jìn)行全程督察督導(dǎo)，推動(dòng)環(huán)保問題邊督邊改工作有序高效推進(jìn)。
督察期間，工作組每日定時(shí)召開轉(zhuǎn)辦信件分析研判會(huì)，對(duì)號(hào)認(rèn)領(lǐng)問題，研究整改思路，積極自查存在的問題，目前，中央第七環(huán)保督察組轉(zhuǎn)交辦問題線索34件，已辦結(jié)29件，正在辦理5件。全縣34家旱砂石廠全部關(guān)停，完成恢復(fù)治理20家，其余14家正在恢復(fù)治理。河道采砂點(diǎn)整治工作已基本完成，協(xié)助尖扎縣清理采沙船3艘。全縣1065個(gè)農(nóng)村高音喇叭噪音污染問題得到有效解決。
同時(shí)，工作組對(duì)化隆縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門履職盡責(zé)、違規(guī)違紀(jì)問題調(diào)查核實(shí)和協(xié)調(diào)溝通等工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并嚴(yán)肅查處生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以問責(zé)倒逼問題整改。目前，化隆縣因環(huán)保整改不力問責(zé)10人，其中黨政紀(jì)處分2人，誡勉談話2人，談話提醒1人，約談4人，免職1人；因不執(zhí)行環(huán)保處罰決定刑拘4人。
第七組：辦結(jié)環(huán)保信訪案件14件
時(shí)報(bào)訊（記者 王桂萍）連日來，市環(huán)保督察邊督邊改第七工作組先后6次深入循化縣實(shí)地督察督辦信訪舉報(bào)案件，到目前，現(xiàn)已辦結(jié)案件14件。
在督察期間，工作組深入黃河沿線重點(diǎn)排污區(qū)、縣城及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分重點(diǎn)單位，通過“現(xiàn)場督辦+工作推進(jìn)會(huì)+反復(fù)督察”，詳細(xì)檢查辦理工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決突出問題，切實(shí)推動(dòng)督察整改和環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持隨機(jī)抽查，及時(shí)掌握整改情況，先后對(duì)黃河及街子河等河道治理與橋溝內(nèi)垃圾清運(yùn)整治、環(huán)境衛(wèi)生綜合治理、黃豐水電站污染物整治等進(jìn)行了現(xiàn)場督辦，要求進(jìn)一步明確責(zé)任人和整改時(shí)限，列出整改清單，制定整改方案，確保問題及時(shí)整改到位。同時(shí)，堅(jiān)持“回頭”復(fù)察，反復(fù)對(duì)信訪案件和督察發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”督察，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)工作落實(shí)。
截至8月22日，中央環(huán)保督察組共交辦、轉(zhuǎn)辦循化縣群眾信訪舉報(bào)案件24件。目前，現(xiàn)已辦結(jié)案件14件，其余10件正在整改落實(shí)。期間，已依法關(guān)停非法采沙場24家、粘土磚廠11家，整治農(nóng)家樂、餐飲店污水直排18家、畜禽養(yǎng)殖場8家，清除非法擠占河道2處，清理亂搭亂建21處，建立渣土運(yùn)輸檢查點(diǎn)3個(gè)，安裝餐飲單位油煙凈化設(shè)施91家，建成城鄉(xiāng)公共廁所24座。