行業(yè)新聞
當前位置:部分地區(qū)環(huán)保工作“上熱中溫下冷”
點擊次數:2018-07-10 09:55:55【打印】【關閉】
，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議在京召開。會議審議了全國人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查《大氣污染防治法》實施情況的報告。
報告指出，在大氣污染防治工作中，部分地區(qū)政府責任和部門監(jiān)管責任未落實到位。不少地方主動承認治理工作存在“上熱、中溫、下冷”現象,污染治理壓力和責任逐級遞減及“政熱企冷”等問題較為突出。有的地方在項目把關、破解難題、執(zhí)法監(jiān)督等方面缺乏真抓實干的決心和狠勁。
汾渭平原近年來PM2.5濃度不降反升，2017年汾渭平原PM2.5年平均濃度為68微克/立方米，采暖季PM2.5平均濃度為100微克/立方米，優(yōu)良天數比例均值為50.6%,在全國排位靠后。山西曾將焦化產能調整重組作為振興產業(yè)的重要措施,但調整重組效果十分有限。陜西治污降霾年度行動方案確定的任務完成情況不夠理想,相關考核問責不嚴，發(fā)揮作用有限。
大氣污染防治法規(guī)定了企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當防止、減少大氣污染,對所造成的損害依法承擔責任。但部分企業(yè)污染防治不主動、不自覺,管理粗放,設施不健全,超標排污問題突出。陜西延長石油興化化工有限公司、河南鄭州天能碳素有限公司不正常運行大氣污染防治設施,污染問題突出。河南安陽紅巖鐵合金有限公司、河北立馬燃氣公司防治污染設施不健全,無組織排放嚴重。一些企業(yè)采取“晝伏夜出”等方式逃避監(jiān)管,違法偷排等現象屢禁不止,甚至被責令停產整治卻違法恢復生產。
報告顯示，檢查中一些地方政府和部門在匯報和自查報告中談工作成績多，對問題說得少、缺乏深入分析研究。檢查組看到的多是以治理成效和經驗為主的好典型,隨機抽查企業(yè)發(fā)現不同程度地存在違法問題。一些地方不同層級防治污染的工作要求“上下一般粗”,安排部署多、政策文件多、口頭表態(tài)多,實際工作中的落實情況層層遞減。一些地方治污主要靠上面推動和外在約束,工作的主動性有待提高,責任落得不實,治理成效不穩(wěn)固。
報告提出，存在上述種種問題的關鍵是一些地方和部門沒有正確處理好環(huán)境保護和經濟發(fā)展的關系,沒有全面有效實施大氣污染防治法。據人民網