環(huán)保手續(xù)因不可抗力丟失的企業(yè)如何面對(duì)征拆關(guān)停?
點(diǎn)擊次數(shù):2019-01-13 13:39:36【打印】【關(guān)閉】
近幾年,各地政府都在治理當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境問(wèn)題,在城郊區(qū)劃定了多處的自然資源保護(hù)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)以及飲用水水源保護(hù)區(qū)等,而一些大型的工廠企業(yè)一般都是位于城郊區(qū),很容易位于保護(hù)區(qū)內(nèi)。為了讓企業(yè)能夠成功搬離,減少行政成本,各地政府都會(huì)試圖尋找企業(yè)的營(yíng)業(yè)漏洞,也達(dá)到減少補(bǔ)償款的目的。這不,水泥廠的王先生就遇到了這種事情。
早些年,當(dāng)?shù)卣猩桃Y,王先生的水泥廠作為引資項(xiàng)目也入駐了該市,成功拿到了城郊的一塊地,建了一處水泥廠。但是,后來(lái)該公司的建址被劃入飲用水水源保護(hù)區(qū),因王先生未能提供環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)、排污許可證辦理情況等文件,被環(huán)保部門(mén)責(zé)令立即停止排污行為,并盡快完善環(huán)保審批手續(xù)。王先生多次向執(zhí)法人員解釋到建設(shè)項(xiàng)目時(shí)手續(xù)都是齊全的,后來(lái)因不可抗力才導(dǎo)致手續(xù)丟失的,但并沒(méi)有得到執(zhí)法人員的認(rèn)可,環(huán)保局對(duì)王先生的水泥廠做出了行政處罰的決定。此案中,為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,王先生可以從以下幾個(gè)方面著手:
(1)就已經(jīng)滅失的手續(xù)文件向當(dāng)?shù)卣块T(mén)申請(qǐng)信息公開(kāi)。環(huán)保部門(mén)對(duì)王先生的水泥廠作出關(guān)停決定是因?yàn)橥跸壬貌怀霏h(huán)保設(shè)施竣工手續(xù)、排污許可證以及相關(guān)文件。王先生申請(qǐng)信息公開(kāi)的話,正常情況下就可以獲得這些手續(xù)。如果手續(xù)確實(shí)齊全,則證明環(huán)保部門(mén)的處罰決定是違法的,王先生可以就該處罰決定向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,撤銷(xiāo)該行政行為。
(2)如果行政機(jī)關(guān)不受理王先生的信息公開(kāi),或者受理了但一直不履行告知義務(wù)的,則法定期限經(jīng)過(guò)后,該不公開(kāi)的行為就是違法的行為,屬于行政機(jī)關(guān)的行政不作為。當(dāng)事人可以以當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)違反《政府信息公開(kāi)條例》,行政不作為為由,向法院提起訴訟,要求法院判決該行政機(jī)關(guān)在法定期間內(nèi)履行信息公開(kāi)的職責(zé),向王先生公開(kāi)有關(guān)水泥廠的環(huán)保設(shè)施竣工手續(xù)、排污許可證以及相關(guān)文件。
(3)如果王先生拿到了相關(guān)手續(xù),向上一級(jí)人民政府提起了行政復(fù)議,申請(qǐng)了撤銷(xiāo)該行政處罰決定,但是復(fù)議機(jī)關(guān)沒(méi)有支持王先生的主張,復(fù)議維持了原處罰決定的話,王先生可以向法院提起訴訟,請(qǐng)求法院判決該行政處罰決定違法,要求該決定,并賠償因此給水泥廠造成的損失;蛘咄跸壬梢圆唤(jīng)過(guò)復(fù)議直接向法院提起訴訟,要求撤銷(xiāo)該處罰決定,但是這個(gè)過(guò)程可能相對(duì)行政復(fù)議來(lái)說(shuō)會(huì)比較長(zhǎng)。
小編提示:企業(yè)遇到這種事情的時(shí)候,要冷靜應(yīng)對(duì),最好的方法是先找專(zhuān)業(yè)的征拆律師做下咨詢(xún),了解一下法律規(guī)定;其次,律師也會(huì)幫助你分析一下整個(gè)事件的來(lái)龍去脈,幫你梳理證據(jù)材料;也會(huì)給出一些比較好的建議,然后企業(yè)再進(jìn)行維權(quán)的話就會(huì)事半功倍了!