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當(dāng)前位置:生態(tài)環(huán)保擔(dān)使命 綠色發(fā)展邁征程
點(diǎn)擊次數(shù):2019-09-30 12:32:54【打印】【關(guān)閉】
夏秋之交，層林盡染，穿梭于正在創(chuàng)建國(guó)家森林城市的梅州，仿佛置身綠色“氧吧”，清新純凈的空氣，令人心曠神怡。榮獲國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國(guó)家級(jí)客家文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市等稱(chēng)號(hào)，連續(xù)5年入選“中國(guó)最具幸福感城市”……新中國(guó)成立以來(lái)，梅州牢樹(shù)綠色發(fā)展理念，厚植綠色優(yōu)勢(shì)，打響了“藍(lán)天碧水凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，讓綠水青山轉(zhuǎn)換為金山銀山，令人民群眾對(duì)宜居家園的美好愿景一步步變得豐滿(mǎn)。
補(bǔ)齊生態(tài)短板 夯實(shí)環(huán)�；A(chǔ)
10多年前，位于梅縣區(qū)雁洋鎮(zhèn)、丙村鎮(zhèn)交界的稱(chēng)子岌山，受到明珠冶煉廠(chǎng)排放物的污染，導(dǎo)致長(zhǎng)期荒山禿頂。為了盡快讓污染山地復(fù)綠，政府果斷關(guān)閉工廠(chǎng)，切斷污染源，對(duì)山體進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，造林3549畝。如今，稱(chēng)子岌山的造林樹(shù)木郁郁蔥蔥，復(fù)綠還民。稱(chēng)子岌山從開(kāi)發(fā)污染到實(shí)現(xiàn)綠色蛻變，映射了梅州近幾十年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)的歷程。
在20世紀(jì)七八十年代，基本解決溫飽問(wèn)題的人們的環(huán)保意識(shí)比較薄弱。亂砍濫伐、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等行為，讓梅州的生態(tài)環(huán)境遭到不同程度的破壞。山林間水土流失嚴(yán)重，出現(xiàn)“晴天張牙舞爪，雨天頭破血流”的狀況。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，生活污水無(wú)處理排放，工業(yè)污染氣體、污水排放無(wú)監(jiān)管等問(wèn)題慢慢顯現(xiàn)。
發(fā)展與保護(hù)的矛盾一直伴隨著梅州。二十幾年來(lái)，梅州的環(huán)保意識(shí)也在發(fā)展中不斷向前推進(jìn)。20世紀(jì)90年代，廣東珠三角地區(qū)開(kāi)啟了一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)，一批企業(yè)從中外溢到周邊城市。梅州作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接城市，卻寧可犧牲部分經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展機(jī)遇，禁止了高污染高耗能企業(yè)落地，也要保住這碧水藍(lán)天美麗生態(tài)。
30多年來(lái)一直耕耘在梅州環(huán)保領(lǐng)域的羅頌偉表示，梅州地區(qū)真正的環(huán)保理念和環(huán)保工作是在近十幾年社會(huì)發(fā)展歷程中才逐步形成和完善的。“環(huán)保工作首要面對(duì)的問(wèn)題就是要補(bǔ)齊生態(tài)短板。”羅頌偉表示：“首先要消滅或控制污染源，對(duì)已經(jīng)形成的水污染、大氣污染進(jìn)行治理。此外，我們的環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施和法制需完善以防止新增污染，這樣才能有效夯實(shí)環(huán)�；A(chǔ)。”
打贏(yíng)三年攻堅(jiān) 完善治理機(jī)制
把巡河發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題上傳“廣東智慧河長(zhǎng)”App、在微信“朋友圈”分享巡河記，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為母親河保護(hù)措施提出治理建議……黃敏文不僅是嘉應(yīng)學(xué)院化學(xué)與環(huán)境學(xué)院教授，還是韓江首批“民間河長(zhǎng)”、梅州市首批“專(zhuān)家河長(zhǎng)”之一。從2018年底算起，黃敏文“上崗”河長(zhǎng)已有近一年的時(shí)間。像她一樣的河、湖長(zhǎng)，梅州已經(jīng)有5534名。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)，梅州市委市政府召開(kāi)了高規(guī)格的全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，成立了梅州市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部，制定實(shí)施了《梅州市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》。一場(chǎng)聚焦現(xiàn)代發(fā)展更高需求的水、氣、土污染防治戰(zhàn)役轟轟烈烈地展開(kāi)。
為更好守護(hù)水環(huán)境，我們搭建起了五級(jí)河長(zhǎng)體系，讓江河、湖庫(kù)“河長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。通過(guò)實(shí)行定期巡河制度，和開(kāi)展“五清”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，每月實(shí)行主要考核斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立了治水長(zhǎng)效機(jī)制。還對(duì)飲用水水源地進(jìn)行環(huán)境綜合整治，同時(shí)編制實(shí)施了《韓江上游跨界流域環(huán)境綜合整治規(guī)劃（2015-2025年）》，致力于深化跨界流域聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)控。
針對(duì)城市大氣，我市頒布了《梅州市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》，督導(dǎo)建筑工地落實(shí)揚(yáng)塵管理“六個(gè)100%”要求；完成了生物質(zhì)鍋爐和“散亂污”企業(yè)排查整治，開(kāi)啟了幾十項(xiàng)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。與此同時(shí)，我市全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理、土壤和固廢污染防治。完成140個(gè)建制村環(huán)境綜合整治，農(nóng)村生活垃圾有效處理率達(dá)96.79%，村莊保潔覆蓋面達(dá)100%。
在制度體系上也不斷健全，特別是在責(zé)任掛鉤上，突顯出環(huán)境保護(hù)工作的重要。我市制定實(shí)施《梅州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核辦法（試行）》《梅州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任清單（試行）》，并出臺(tái)《梅州市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核實(shí)施辦法》及配套文件，建立了綠色發(fā)展指標(biāo)和生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系，著手編制“三線(xiàn)一單”，嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入。
厚植綠色優(yōu)勢(shì) 筑牢生態(tài)屏障
一直以來(lái)，梅州都是粵東北重要的生態(tài)屏障，1985年，梅州積極響應(yīng)廣東省“十年綠化廣東”號(hào)召，認(rèn)真實(shí)施“希望在山”和“生態(tài)梅州”的發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展綠滿(mǎn)梅州大行動(dòng)。經(jīng)過(guò)多年不懈的努力，全市1800多萬(wàn)畝山地披上了“綠裝”。
黨的十八大以來(lái)，我市深入開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家森林城市活動(dòng)，狠抓“大地植綠”和“心中播綠”，努力建設(shè)生態(tài)功能區(qū)，爭(zhēng)當(dāng)綠色發(fā)展引領(lǐng)者，全面筑牢粵港澳大灣區(qū)生態(tài)屏障。目前，全市的森林總面積達(dá)117.04萬(wàn)公頃，森林覆蓋率已從1985年的36.1%提升至2019年的75.06%，森林覆蓋率躍居全省前列。
2015年，我市啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作，把創(chuàng)森作為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游城市的重要抓手，不斷擴(kuò)大綠色空間，努力實(shí)現(xiàn)“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)見(jiàn)園”，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
從事林業(yè)工作近30年，市創(chuàng)森辦常務(wù)副主任張冬生對(duì)梅州的“綠色文章”如數(shù)家珍，他認(rèn)為，梅州的“綠色文章”體現(xiàn)在生態(tài)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和生態(tài)資源利用三大方面。他介紹，創(chuàng)森期間，梅州結(jié)合新一輪綠滿(mǎn)梅州和“美麗梅州·美好家園”大行動(dòng)，實(shí)施大規(guī)模植樹(shù)造林和國(guó)土綠化工程，還結(jié)合義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，動(dòng)員全民參與植樹(shù)，全市累計(jì)完成綠化造林3.831萬(wàn)公頃，森林撫育20.962萬(wàn)公頃。
變生態(tài)為經(jīng)濟(jì) 走綠色發(fā)展路
生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力打造宜居宜業(yè)宜游的城市的發(fā)展思路連續(xù)多年在政府工作報(bào)告中提起。今年召開(kāi)的市委七屆六次全會(huì),也提出要推動(dòng)“六爭(zhēng)六補(bǔ)”，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。其中第一個(gè)“爭(zhēng)”，便是“推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)走在全省前列，變綠水青山為金山銀山”。
如何充分挖掘本地生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)文化特色，因地制宜設(shè)計(jì)生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，提高綠色發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品供給能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量雙提升，成為歷史交給梅州的新時(shí)代功課。
近年來(lái)，梅州不斷優(yōu)化一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推動(dòng)煙草、電力等六大支柱產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。一批文化旅游、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、體育休閑、健康養(yǎng)生、林下經(jīng)濟(jì)等綠色低碳、高附加值戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目接連落戶(hù)梅州，形成了綠色發(fā)展的“梅州速度”。
綠色興業(yè)，綠色助農(nóng)。在被稱(chēng)為“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”的蕉嶺，蜜粉源植物豐富，為該地發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)提供了有利條件。去年底，蕉嶺的養(yǎng)蜂業(yè)規(guī)模已經(jīng)發(fā)展到7萬(wàn)群左右，蜂農(nóng)有2800戶(hù)，產(chǎn)量達(dá)3000噸，養(yǎng)蜂業(yè)已成為當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，拓寬了農(nóng)戶(hù)增收致富的路子。除了林蜂、林果、林藥、林菌及鐵皮石斛、紅豆杉等林下經(jīng)濟(jì)，生態(tài)旅游也成為我市一大特色，2018年全市旅游總?cè)藬?shù)達(dá)4631萬(wàn)人次，旅游總收入約504.31億元。梅州在今年6月出臺(tái)《梅州市城市花景建設(shè)總體概念規(guī)劃》和《梅州市城市花景建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃》，提出把梅州打造成為“城鄉(xiāng)一體全域花園城市”，為生態(tài)文明建設(shè)和美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展再下一棋，謀劃高水平高質(zhì)量綠色發(fā)展新篇章。
小故事
豐順電聲:
從污染關(guān)停到百億產(chǎn)業(yè)
早在20世紀(jì)70年代初，豐順縣湯坑鎮(zhèn)便出現(xiàn)了喇叭小作坊，由于早期豐順縣電聲行業(yè)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃布局，噪音污染、廢氣污染給居民生活帶來(lái)影響。更為重要的是，電鍍、線(xiàn)路板、噴涂行業(yè)均是電聲的配套產(chǎn)業(yè)，均屬于污染較大的行業(yè)。在2010年前，電鍍行業(yè)盛行，縣內(nèi)有大小電鍍企業(yè)28家，廢水、廢氣未經(jīng)有效處理便直接排放，“散、亂、污”問(wèn)題突出。
2010年，電鍍企業(yè)污染問(wèn)題被廣東省環(huán)保廳（原）、監(jiān)察廳列為“十大重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問(wèn)題”掛牌督辦。豐順縣委、縣政府將電鍍企業(yè)污染整治工作，列為全縣重點(diǎn)工作之首，拉開(kāi)了電鍍污染整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，依法強(qiáng)制關(guān)停了22家低端落后的電鍍企業(yè)，并對(duì)保留下來(lái)的培英、泰昌等6家企業(yè)的自配電鍍車(chē)間進(jìn)行整改，完善了污染物治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn)。 如今，電聲產(chǎn)業(yè)已成為豐順縣的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，成為當(dāng)?shù)氐?ldquo;三大百億產(chǎn)業(yè)”之一，全縣現(xiàn)有大小電聲企業(yè)644家，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)海內(nèi)外多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。依托電聲科技小鎮(zhèn)的創(chuàng)建，豐順縣將繼續(xù)加快電聲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、集聚發(fā)展，推動(dòng)電聲產(chǎn)業(yè)邁向中高端、做成大產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元，朝著“中國(guó)電聲之都”和“國(guó)際聲谷”的目標(biāo)大步邁進(jìn)。