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【推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 人大在行動(dòng)】
為項(xiàng)目建設(shè)把脈問(wèn)診 為生態(tài)環(huán)保建言獻(xiàn)策
——“雙千行動(dòng)”調(diào)研視察暨生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督沿黃片區(qū)側(cè)記
新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 石丹丹
近日，省人大常委會(huì)“雙千行動(dòng)”調(diào)研視察暨生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)深入蘭州、白銀、定西、甘南、臨夏等地，通過(guò)看成績(jī)、聽問(wèn)題、提建議等方式，為項(xiàng)目建設(shè)把脈問(wèn)診，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)建言獻(xiàn)策。
臨夏民族特色食品預(yù)制菜科創(chuàng)園項(xiàng)目是當(dāng)?shù)卣�在推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，這里將打造民族特色食品全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)特色美食百億級(jí)產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。項(xiàng)目建成后，可吸納固定就業(yè)崗位人員260人，提供流動(dòng)就業(yè)崗位4000個(gè)，每年總貨運(yùn)量約560萬(wàn)噸。
近日，省人大常委會(huì)調(diào)研視察組深入現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地察看項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人于曉鵬介紹：“項(xiàng)目正在全力推進(jìn)，首批推出的14個(gè)單品目前已經(jīng)全面投向市場(chǎng)，日產(chǎn)量突破50噸。”
實(shí)地走訪調(diào)研后，省人大代表鄧國(guó)偉頗為振奮：“在這里我看到了民族食品的創(chuàng)新，食品品類也很豐富。要抓住用好‘一帶一路’建設(shè)機(jī)遇，企業(yè)發(fā)展前景廣闊。”
重大項(xiàng)目是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“壓艙石”，是全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”。各地項(xiàng)目謀劃是否契合形勢(shì)要求、建設(shè)是否符合預(yù)期、服務(wù)是否有力有效、是否增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，這是今年“雙千行動(dòng)”調(diào)研視察關(guān)注的重點(diǎn)。從臨夏、甘南，到定西、白銀、蘭州，調(diào)研視察組緊緊圍繞主題，一路走、一路看，一路聽、一路議，全方位多角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審視分析，為推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)匯聚智慧力量。在定西隴中倉(cāng)儲(chǔ)商貿(mào)物流中心及綜合基礎(chǔ)設(shè)施配套工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，省人大代表張健建議：“加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各環(huán)節(jié)同步推進(jìn)；加大項(xiàng)目監(jiān)管和督察力度，確保項(xiàng)目質(zhì)量和安全。”
在實(shí)地觀摩靖煤集團(tuán)劉化化工公司靖遠(yuǎn)煤電清潔高效氣化氣綜合利用項(xiàng)目后，省人大代表邸小惠認(rèn)為，推進(jìn)煤炭清潔高效利用，是煤炭行業(yè)發(fā)展的必由之路。她建議：統(tǒng)籌各類金融資源，支持企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)，進(jìn)一步提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
在詳細(xì)了解了蘭州石化轉(zhuǎn)型升級(jí)乙烯改造項(xiàng)目總體情況及目前進(jìn)展后，省人大代表張建忠認(rèn)為，這一項(xiàng)目是“雙碳”背景下，推動(dòng)煉化業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有益探索，符合“減油增化、綠色低碳”發(fā)展理念。“通過(guò)項(xiàng)目的提升改造，將為我省騰挪出更大的成品油市場(chǎng)空間，起到延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的作用。”張建忠說(shuō)。
與“雙千行動(dòng)”同步開展的生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)監(jiān)督工作，重點(diǎn)關(guān)注各地生態(tài)環(huán)境治理體系的建設(shè)、治理能力的提升。從砂石料場(chǎng)、采石點(diǎn)生態(tài)恢復(fù)治理，到污水處理、生態(tài)林建設(shè)，以及河湖綜合治理，代表們仔細(xì)詢問(wèn)、深入了解，力求把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把建議提實(shí)。
調(diào)研視察和專項(xiàng)監(jiān)督過(guò)程中，各地項(xiàng)目建設(shè)的火熱場(chǎng)景及生態(tài)環(huán)保的強(qiáng)烈意識(shí)和創(chuàng)新舉措，給代表們留下了深刻印象。他們紛紛表示，通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)研，近距離感受到隴原大地涌動(dòng)的澎湃動(dòng)能，為更好履職打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省人大代表張莉說(shuō)：“希望以后參加類似調(diào)研的時(shí)候，能夠多看到一些生態(tài)環(huán)保方面的好項(xiàng)目。我也會(huì)積極協(xié)調(diào)配合，做好環(huán)境保護(hù)方面的工作，讓隴原大地的天更藍(lán)、地更綠、水更清、山川更秀美。”
省人大代表張保林說(shuō)：“參加此次活動(dòng)，能夠更好地了解社會(huì)各行業(yè)、部門的情況，讓我在自己專業(yè)之外掌握了很多信息，對(duì)今后更好地履職打下了基礎(chǔ)。”
“感觸很多，啟發(fā)很大，看到了大建項(xiàng)目的新氣象，聽到了大抓項(xiàng)目的好經(jīng)驗(yàn)，感受到了大干項(xiàng)目的好氛圍。今后我會(huì)繼續(xù)履行好代表職責(zé)，深研細(xì)究項(xiàng)目建設(shè)的開展進(jìn)度，努力提出對(duì)策建議，為助推全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”省人大代表尚柏江表示。
短評(píng)
確保“雙千行動(dòng)”有序開展取得實(shí)效
石丹丹
近日，省人大常委會(huì)正在組織開展“雙千行動(dòng)”調(diào)研視察暨生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督。兩項(xiàng)工作的政策性、關(guān)聯(lián)性、法定性很強(qiáng)，確保工作有序開展、取得實(shí)效，特別要注意四個(gè)方面：
遵循法定原則。堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)、用事實(shí)說(shuō)話，通過(guò)準(zhǔn)確、翔實(shí)的案例和數(shù)據(jù)，查問(wèn)題、找原因、提建議，既不能把屬于法律法規(guī)范疇的問(wèn)題行政化，也不能把違法行為視為工作失誤，簡(jiǎn)單、隨意處置，要避免調(diào)研監(jiān)督“粗、寬、松、軟”。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。把能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、真解決問(wèn)題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，既要充分了解項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)保措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)好的典型和經(jīng)驗(yàn)做法，也要善于抓問(wèn)題、抓典型、抓案例，通過(guò)“解剖麻雀”、以點(diǎn)帶面，發(fā)現(xiàn)那些制約項(xiàng)目建設(shè)、影響生態(tài)環(huán)保工作的突出問(wèn)題或帶有普遍性的典型問(wèn)題，并找準(zhǔn)背后的深層次原因，提出具有可行性的意見(jiàn)建議。
創(chuàng)新方式方法。把調(diào)研監(jiān)督與執(zhí)法檢查、代表視察、專題調(diào)研、專題詢問(wèn)相融合，明察與暗訪相結(jié)合，采取實(shí)地考察、隨機(jī)走訪、座談交流等方式，開展全面深入細(xì)致的調(diào)研監(jiān)督，真正把情況吃透、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)。要發(fā)揮好專家和代表作用，開展現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)和綜合點(diǎn)評(píng)，增加隨機(jī)抽查比例，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題整改進(jìn)行“清單式”抽查，確保兩項(xiàng)工作取得實(shí)效。
注重成果轉(zhuǎn)化。調(diào)研視察和專項(xiàng)監(jiān)督中，代表和專家提出了許多真知灼見(jiàn)，對(duì)具體明確的意見(jiàn)建議，要盡快梳理整理，并以代表建議的形式轉(zhuǎn)送有關(guān)部門和市州研究辦理；對(duì)宏觀和原則的意見(jiàn)建議，要深入研究，提出實(shí)化細(xì)化具體化的舉措辦法，分類分層加以推進(jìn)落實(shí)，讓調(diào)研所提意見(jiàn)建議真正落到實(shí)處，使調(diào)研成果在更高層次、更廣范圍發(fā)揮作用。